Комментарии к записи Виктор Доркин: предлагаемая реформа приведет к хаосу отключены

Виктор Доркин: предлагаемая реформа приведет к хаосу

Большая власть побеждает. Большая власть уже давно успешно борется с маленьким местным самоуправлением, объясняя свои победы повышением эффективности управления, экономией бюджета и оптимизацией всего остального. А также терпеливо втолковывая местному населению, что в нашей стране ничего нельзя сделать без централизованного управления сверху.

Первый глава города Дзержинского Виктор Доркин

Первый глава города Дзержинского Виктор Доркин

ВЧЕРА

…Шел 2003-й год. Подмосковье обсуждало законопроект Госдумы, несущий массу проблем  местному самоуправлению. На трибуне – Виктор ДОРКИН, первый мэр независимого города Дзержинского:

«Все плюсы представленного законопроекта относятся к муниципалитетам-покойникам, для которых разработана система реанимации. Нам нужен закон для свободных людей. Моя же свобода как гражданина, напротив, законом сильно ограничивается. Не надо забывать и о нынешней политической ситуации. Кто мешает исполнять основной закон – Конституцию Российской Федерации? Кто позволил отменить местные налоги, предусмотренные Конституцией? Конституция не исполняется. Закон об организации местного самоуправления не исполняется. Закон о финансовых основах местного самоуправления не исполняется. И вдруг нам говорят, что сейчас написан новый закон, который будет исполняться. Я в это не верю. Давайте исполнять те законы, которые есть.

Как только что-то начинает работать, находится группа «умных» людей, которые предлагают сделать все по-другому, правильно, в очередной раз начав с нуля. К сожалению, в нашей стране положительный опыт никому не нужен. Этот закон делает из нас, муниципалов, эдаких «чиновничков», призванных сэкономить бюджет, поэтому и все функции муниципального управления расписываются от А до Я. Я принципиальный противник этого законопроекта и считаю, что кроме вреда он ничего не принесет. Местное самоуправление должно развиваться эволюционным путем, шаг за шагом. Предлагаемая же реформа приведет к хаосу в самое ближайшее время.

Дзержинский – самостоятельное муниципальное образование. Мы вышли из состава Люберецкого района, приняв устав на местном референдуме. «За» проголосовало 83% населения. У нас есть все признаки муниципального образования: граница, легитимный орган власти, бюджет и т. д. Законопроект вводит новые правила, в частности установление новых границ муниципальных образований. И что, мы должны будем отменить результаты референдума?» Отсюда

В 2006 году Доркин был убит.

Виктор Доркин (в центре), 1993 год

Виктор Доркин, 1993 год. Фото из архива кабинета-музея Виктора Доркина

_________________________________________________________

Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» был принят Государственной Думой 20 июня и одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года. После чего в Закон одно за другим начали вносить изменения и дополнения: 1, 29 декабря 2004 г., 29 декабря 2006 г., 26 апреля 2007 г., 22 июля 2008 г., 5 апреля 2009 г., 2 мая 2012 г., 25 ноября 2013 г.

_________________________________________________________

СЕГОДНЯ

В 2016 году Мособлдума в первом чтении приняла законопроект об отмене прямых выборов глав районов, глав городских округов, а также выборов в районные советы депутатов Подмосковья. Появился новый тренд: преобразование и укрупнение муниципальных районов. Одна за другой стали объявляться инициативы – Люберецкого, Рузского, Талдомского, Наро-Фоминского муниципальных районов – о преобразовании их в городские округа. Местные депутаты готовы сложить свои полномочия народных избранников, поэтому поддерживают данные инициативы единогласно. А вот эксперты оценивают происходящее весьма скептически.

«Основных идей, которые преследуют власти, две: сократить управленческие расходы и упростить возможности для освоения земельных участков для дальнейшего градостроительного развития, — считает директор института региональных исследований и городского планирования ВШЭ Евгений Плисецкий. — Но последствиями такой политики может стать нехватка парковок, увеличение нагрузки на инфраструктуру и исполнение социальных гарантий». Отсюда

«С одной стороны, преобразование муниципалитета в городской округ может быть выгодно власти и местным жителям во многих отношениях: в вопросе финансов, организации управления собственностью, социальных вопросах, школьном образовании, здравоохранении, — считает профессор факультета социальных наук ВШЭ Юрий Плюсин. – А вот с точки зрения укрупнения территории — не всегда хорошо. Если укрупнение идет на территории, где инфраструктура не так развита, то почти всегда это плохо для людей — тут же возрастает удаленность до органов власти». Отсюда

ЗАВТРА

Что будет с местным самоуправлением после укрупнения? Есть мнения, что ничего не будет, поскольку как такового местного самоуправления в Подмосковье уже не существует. Кое-кто наоборот считает, что МСУ выстоит и снова даст о себе знать. Все станет ясно уже этой зимой, говорят опытные хозяйственники. По качеству уборки снега будет видно, как работает идея преобразования/укрупнения.

Любнарком, 30 октября

Городской округ Люберцы. Станция Люберцы-1

Люберецкий городской округ. Станция Люберцы-1

Люберецкий городской округ. Станция Томилино

Люберецкий городской округ. Станция Томилино

Люберецкий городской округ. Станция Красково

Люберецкий городской округ. Станция Красково

Люберецкий городской округ. Станция Малаховка

Люберецкий городской округ. Станция Малаховка

Независимый город Дзержинский

Независимый город Дзержинский

Добавлено в: кризис, люди, общество, политика, район, реформа Метки: , ,

Связанные записи

Закладки и Отметки

© 2021 Любнарком. Все права защищены. .
Локализация темы wordpress.